Tanal’ın TBMM Başkanlığı’na
sunduğu kanun teklifinin yasalaşması halinde, kamu kurum ve kuruluşlarında
memur statüsünde çalıştırılan kişiler, 2 ayrı görevde bulunmaları sebebiyle 2
maaşa hak kazanamayacak. 2 ayrı görev için tek bir maaş ödemesi yapılacak.
Memurlar, tek bir maaş ödenmesi karşılığında başkaca görevler üstlenebilecek.
CHP’li vekil Mahmut Tanal’ın 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin gerekçesinde, Genel ve Katma
Bütçeli Kurumlar, İl Özel İdareleri, Belediyeler, İl Özel İdareleri ve
Belediyelerin kurdukları birlikler ile bunlara bağlı döner sermayeli
kuruluşlarda, kanunlarla kurulan fonlarda, kefalet sandıklarında veya Beden
Terbiyesi Bölge Müdürlüklerinde çalışan personellerin, devlet memuru sayıldığı
hatırlatıldı.
Gerekçede, 04/07/2001 Tarihli 631 Sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 12. maddesinin, “Memurlar ve diğer kamu
görevlilerinden, kurum ve kuruluşların yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye
kurulu, danışma kurulu üyelikleri ve komisyon, heyet, komite ile benzeri
organlarda görev alanlara, kurum içi ve kurum dışı ayrımı yapılmaksızın bu
görevlerinden sadece biri için ücret ödenebilir. Bu maddenin uygulanmasında
oluşacak tereddütleri gidermeye Maliye Bakanlığı yetkilidir” hükmünü ihtiva
ettiği hatırlatıldı.
KAMU MEFAATİ GÖZETİLMİYOR
Mezkur Kararname hükmünün, devlet memurlarının memuriyete ek
olarak kurum organlarında görev alması durumunda yalnızca görevlerden biri için
ücret ödeneceğini hüküm altına aldığının kaydedildiği kanun teklifinin
gerekçesinde,“Ancak devlet memurlarının kurum organları dışında üstlenebildiği
başkaca işler de mevcuttur. Hal böyleyken, bahsi geçen 631 Sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin 12. maddesi ile güvence altına alınmaya çalışılan kamu
menfaatinin tam şekilde sağlanamadığı görülmektedir” değerlendirmesi yapıldı.
ÇİFT MAAŞ UYGULAMASI ORTADAN
KALDIRILMALI
CHP Şanlıurfa Milletvekili Mahmut Tanal’ın imzasını taşıyan
kanun teklifinin gerekçesinin devamında şunlar kaydedildi:
“Bir devlet memurunun halihazırda mevcut görevine ek olarak aldığı yeni
görevinin aynı anda yürütülebilmesinin mümkün olduğu açıktır. Diğer bir
deyişle, devlet memuru tarafından mevcut işe özgülenen sürenin ve emeğin önemli
oranda artmaması karşısında alınan ücretin yahut memura sağlanan maddi
menfaatin büyük oranda artması, kamu menfaati bakımından kabul edilebilir değildir.
İdare, tükenebilir kaynaklarını imkân bulduğu ölçüde sınırlı şekilde
harcamalıdır. Tükenebilir kamu kaynaklarının bir kesime orantısız şekilde
dağıtılması sonucunda sade vatandaşlara ayrılan imkanların önemli ölçüde
azalacağı ve fırsat eşitsizliğinin derinleşeceği öngörülmelidir.”
Bu itibarla, devlet memurlarının çift
maaş alabilmesi olanağını sınırlandıran kanuni düzenlemelerin genişletilmesi ve
devlet memurlarının istisnasız bir biçimde bir maaş karşılığında çalışması
yönünde kanuni düzenleme yapılması gerekmektedir.”
YORUMLAR